Le garanzie per gli utenti

Lo sviluppo del sistema delle comunicazioni non può avvenire a danno dei cittadini, che, per primi, devono poter beneficiare delle accresciute possibilità offerte dalla concorrenza. L’Agcom vigila affinché i diritti degli utenti siano pienamente garantiti.

Nel settore delle telecomunicazioni, in particolare, a una maggiore quantità di proposte immesse sul mercato non deve corrispondere una peggiore qualità dei servizi: l’Autorità verifica pertanto le modalità di distribuzione dei prodotti e la trasparenza delle comunicazioni rivolte al pubblico e può direttamente intervenire nelle controversie insorte tra cittadini e operatori.

Compito dell’Autorità è, però, soprattutto, quello di assicurare la prestazione dei servizi essenziali a tutti gli utenti.

In materia di servizio universale, l’Agcom definisce ogni anno la contribuzione all’apposito fondo di tutti gli operatori che vi sono obbligati; a tutela delle fasce più deboli della popolazione ha già disposto, in concorso con la Presidenza del Consiglio e con l’Inps, alcune agevolazioni sul canone di abbonamento alla telefonia fissa.

Nel settore dell’audiovisivo la garanzia degli utenti si traduce essenzialmente nella salvaguardia del pluralismo informativo: l’Autorità ha elaborato un complesso sistema di monitoraggio che, con l’ausilio di esperti e centri specializzati nella rilevazione dei dati, consente un controllo, 24 ore su 24, di tutte le trasmissioni televisive nazionali e un tempestivo intervento nel caso di violazioni delle norme di legge in materia di pubblicità, obblighi di programmazione, pluralismo politico e sociale, tutela dei minori.

In materia di pubblicità e di par condicio elettorale, l’Autorità ha provveduto a emanare i regolamenti attuativi delle disposizioni di legge.
La disciplina della pubblicità messa a punto dall’Agcom realizza un giusto equilibrio fra le esigenze degli operatori e quelle degli utenti e ha recepito, interpretandole, alcune disposizioni normative – quali quelle relative ai programmi destinati ai minori – spesso applicate in modo discrezionale dalle emittenti.
Le violazioni sono punite con sanzioni pecuniarie comminate dall’Autorità.

In tema di par condicio, l’intervento dell’Agcom, non è limitato soltanto al periodo di campagna elettorale, e si rivolge tanto alle emittenti pubbliche quanto a quelle private.