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Contenzioso tra operatori
Nel settore delle telecomunicazioni, caratterizzato da un alto
numero di operatori con prerogative e dimensioni diverse, e da una
crescente concorrenza, l’insorgere di controversie aventi ad
oggetto interpretazioni contrattuali, legislative, obblighi di interconnessione
è tutt’altro che raro.
La rapida soluzione di tali controversie è condizione essenziale
per il raggiungimento della certezza giuridica che è alla
base dello sviluppo di un mercato veramente competitivo.
Il legislatore, avendo ben presente i tempi di risoluzione giurisdizionale
delle controversie, ha previsto un tentativo obbligatorio di conciliazione
per le controversie tra organismi di telecomunicazioni, al fine
di ottenere un effetto deflativo del contenzioso in materia. Un
organismo di telecomunicazioni che voglia adire le vie giudiziarie
per risolvere una controversia con altro organismo, deve dunque
preliminarmente esperire il tentativo obbligatorio di conciliazione
presso l’Autorità.
Con la delibera n.148/01/CONS
l’Autorità ha disciplinato la procedura per la risoluzione
non giurisdizionale delle controversie tra organismi di telecomunicazioni.
Sono previste due diversi ipotesi:
- le controversie in materia di interconnessione e di accesso
speciale alla rete;
- le controversie in cui un organismo di telecomunicazioni lamenti
la violazione da parte di altro organismo di un suo diritto o
interesse protetto da accordo di diritto privato o dalle norme
che disciplinano il settore delle telecomunicazioni.
A seguito dell'approvazione del Codice
delle comunicazioni elettroniche, il cui articolo 23 ha innovato
la disciplina in materia di risoluzione delle controversie. L'Autorità, con la delibera n. 352/08/CONS, ha approvato il “Regolamento concernente la risoluzione delle controversie tra operatori di comunicazione elettronica”, al fine di adeguare l’azione regolamentare in tema di risoluzione delle controversie agli sviluppi normativi delle Direttive del 2002 e dell’articolo 23 del Codice delle Comunicazioni elettroniche.
Controversie relative alla Piattaforma unica satellitare
Le competenze in materia di risoluzione delle controversie si sono
ampliate allorché, a seguito della Decisione
della Commissione europea M.2876 che ha autorizzato la concentrazione
tra Stream e Telepiù, è stato affidato all'Autorità
l'intervento nelle controversie aventi ad oggetto il rispetto da
parte della Piattaforma unica satellitare (Newscorp/Sky Italia)
degli Impegni annessi alla citata Decisione comunitaria. Alla luce
della situazione di quasi monopolio realizzatasi sul mercato italiano
della televisione satellitare, infatti, la Commissione europea ha
condizionato la concentrazione tra le due società al rispetto
di una serie di vincoli finalizzati ad assicurare agli altri operatori
la possibilità di competere nonché garantire agli
utenti una adeguata tutela.
In particolare, sono stati previsti obblighi relativi all'accesso
alla piattaforma satellitare da parte di operatore terzi nonché
ad una Offerta all'ingrosso per la distribuzione dei contenuti premium
su piattaforme diverse dal satellite.
Con la delibera 334/03/CONS
del 17 settembre 2003, l'Autorità ha reso applicabile alle
controversie aventi ad oggetto il rispetto degli Impegni di cui
alla Decisione comunitaria
la procedura di cui agli articoli 7 e seguenti della delibera
n. 148/01/CONS, prevedendo dunque due distinte fasi: lo svolgimento
presso il Dipartimento del tentativo di conciliazione tra le parti;
la definizione della controversia da parte del Consiglio previa
attività istruttoria curata dal Dipartimento.
Controversie definite
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Delibera
n. 80/08/CIR: Definizione della controversia tra Telecom italia S.p.A. e Wind Telecomunicazioni S.p.A. in materia di procedure di cessazione dell’accesso disaggregato
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Delibera
n. 61/08/CIR: Controversia Fastweb S.p.A./Telecom Italia S.p.A. relativa alla definizione dei valori di terminazione fisso – mobile sulla rete mobile di Telecom Italia da questa applicati a decorrere dal 1 gennaio 2007
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Delibera
n. 50/08/CIR: Definizione della controversia Fastweb S.p.A./Telecom Italia S.p.A. in materia di tariffe di interconnessione inversa
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Delibera
n. 49/08/CIR: Controversia Welcome Italia S.p.A./Telecom Italia S.p.A. relativa alle disattivazioni non richieste del servizio di carrier preselection fornito dall’operatore Welcome Italia S.p.A.
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Delibera
n. 41/08/CIR: Definizione della controversia Bphone S.r.l./Telecom Italia S.p.A. concernente la sospensione del traffico relativo alle numerazioni non geografiche a tariffazione specifica 89x.
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Delibera
n. 40/08/CIR: Definizione della controversia Fastweb S.p.A./Telecom Italia S.p.A. in materia di tariffe di interconnessione inversa
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Delibera
n. 18/08/CIR: Controversia H3G S.p.A./Telecom Italia S.p.A. relativa al disallineamento dei dati di traffico sms originato dalla rete Telecom Italia e terminato sulla rete H3G
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Delibera
n. 17/08/CIR: Definizione della controversia H3g S.p.A./ Vodafone Omnitel N.V. relativa alla sospensione dell’interconnessione diretta della rete della societa’ H3g con quella della societa’ Vodafone Omnitel
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Delibera
n. 117/08/CONS: Controversia Conto Tv S.r.l./Sky Italia S.r.l. avente ad oggetto “Accesso alla piattaforma unica"
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Delibera
n. 112/07/CIR: Definizione della controversia Freeway S.r.l./ Telecom Italia S.p.A. in materia di tariffe di interconnessione inversa
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Delibera
n. 110/07/CIR: Definizione della controversia Fastweb S.p.A. / Telecom Italia S.p.A. in materia di tariffe di interconnessione inversa
- Delibera
n. 108/07/CIR: Controversia Tele 2 s.p.a. / Telecom
Italia s.p.a. avente ad oggetto il servizio di transito
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Delibera
n. 60/07/CIR: Definizione della controversia 1288
Servizio di consultazione telefonica s.r.l./Telecom italia
s.p.a. relativa al prezzo del servizio di fatturazione
per l’accesso alle numerazioni non geografiche 12xy,
ai sensi della delibera 19/06/CIR
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Delibera
n. 59/07/CIR: Definizione della controversia Telegate Italia s.r.l./Telecom Italia s.p.a. relativa al prezzo del servizio di fatturazione per l’accesso alle numerazioni non geografiche 12xy e 892UUU, ai sensi della delibera 19/06/CIR
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Delibera
n. 31/07/CIR: Definizione della controversia Fastweb S.p.A./
Telecom Italia S.p.A. in materia di tariffe di interconnessione
inversa
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Delibera
n. 30/07/CIR: Definizione della controversia
Eutelia S.p.A. / Telecom Italia S.p.A.
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Delibera n. 29/07/CIR:
Definizione della controversia H3G S.p.A./ Vodafone Omnitel
N.V. in materia di tariffe di terminazione su rete mobile
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Delibera n. 69/06/CIR:
Controversia Wind Telecomunicazioni S.p.A./Telecom Italia S.p.A.
avente ad oggetto le tariffe di terminazione fonia su rete fissa
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Delibera n. 66/06/CIR:
Definizione della controversia Fastweb S.p.A. / Telecom Italia
S.p.A. in materia di tariffe di interconnessione inversa
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Delibera n. 20/06/CIR:
Definizione della controversia Telecom Italia S.p.A./ Wind Telecomunicazioni
S.p.A.
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Delibera n. 16/06/CIR:
Definizione della controversia Fastweb S.p.A./ Telecom Italia
S.p.A. in materia di tariffe di interconnessione inversa
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Delibera n. 14/06/CIR:
Definizione della controversia Wind Telecomunicazioni S.p.A/Vodafone
Omnitel N.V.
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Delibera n. 10/06/CIR:
Definizione della controversia WIND Telecomunicazioni S.p.A./
TIM Italia S.p.A.
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Delibera n. 408/05/CONS:
Controversia Gioco Calcio S.p.A. / Sky Italia S.r.l. avente
ad oggetto l’accesso alla piattaforma unica satellitare
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Delibera n. 76/05/CONS:
Controversia Comex S.p.A. / Sky Italia S.r.l. avente ad oggetto
la concessione a soggetti terzi della licenza per i prodotti
NDS di accesso condizionato
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Delibera n. 443/04/CONS:
Controversia e.Bismedia S.p.A. / Sky Italia S.r.l. avente ad
oggetto la diffusione del programma "Grande Fratello"
e questioni annesse (servizi interattivi)
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Delibera n. 442/04/CONS:
Controversia e.Bismedia S.p.A. / Sky Italia S.r.l. avente ad
oggetto la diffusione della programmazione Pay per view cinematografica
e del canale Inter Channel
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Delibera n. 360/04/CONS:
Definizione della controversia e.Bismedia S.p.A. / Sky Italia
S.r.l.
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